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韩国将稳定币定为官方支付手段:新规究竟说了什么

韩国真的在合法化稳定币支付吗?

答案是“既是,也不是”,而这一区别至关重要。韩国正在修订《外汇交易法》(简称FETA),使稳定币在法律上正式被认可为一种支付手段。从纸面规定来看,这与美元挂钩的代币(如USDT和USDC)处于与纸币相同的法律类别中。据报道,当局正在加快这一修改进程,并希望在2026年底前落实相关规定。

然而,这项修正案并不意味着韩国将成为一个可以用USDT购买咖啡的国家。目前,稳定币发行商仍未获得牌照,也没有任何韩元稳定币得到授权,涵盖这些内容的《数字资产基本法》仍在谈判中。此次外汇法的修订旨在让监管机构能够监控稳定币的资金流向,而非打开泛滥式的闸门。

为何首尔将稳定币纳入外汇法监管?

因为美元稳定币已成为资金流出海外的一个“影子渠道”。《外汇交易法》原本就是为了监控此类资本流动而建立的,但由于旧条款未将稳定币定义为货币或证券,导致其存在监管漏洞。此次修正案旨在填补这一漏洞,并明确针对三大问题:不受监管的跨境交易、洗钱以及逃税。

韩国银行已为此推动了一年多,反复警告称美元稳定币的外流可能会增加韩元的波动性。立法进程始于2025年10月28日,当时议员朴成勋宣布了一项法案,提议根据《外汇交易法》将稳定币分类为法定支付手段,正是出于上述原因。

12月3日有哪些变化?

第一项措施已经生效。一项于2026年5月7日通过的《外汇交易法》修正案将于2026年12月3日生效。该修正案创建了一个新的“登记虚拟资产转移业务”类别,涵盖在韩国与海外之间移动加密货币的服务,并要求相关企业向经济财政部注册。未经注册擅自运营的最高刑罚可达三年监禁。

这是政府实际公布的部分。关于USDT和USDC即将成为官方支付工具的病毒式传播说法,源于分析师在此基础上的评论,而非政府自身的措辞。政府的表述仅描述了一种针对转移业务的注册和报告框架。

《数字资产基本法》进展如何?

这是一项更宏大的立法,且已接近完成。金融服务委员会主席于10月22日表示,咨询工作已进入最后阶段,计划于2026年11月进行国会审议。据报道,草案要求银行在任何稳定币发行商中持有多数股权,这将使韩国的监管体系比美国的GENIUS法案或欧洲的MiCA法规更具银行中心主义色彩。

在该法案通过之前,外国稳定币仍将在灰色地带流通,但桌面上提出的所有法律草案最终都将以一种或另一种方式终结USDT和USDT在韩国目前的无限制流通状态。

这对韩国的加密货币用户意味着什么?

首先是对转账的审查更加严格。跨境移动稳定币的中介将对经济财政部负责并接受监管,小型运营商将面临真实的合规成本。对于Tether和Circle而言,这意味着它们在一个大型市场中同时获得了正式认可和正式的限制。

客观来看:韩国并非在拥抱稳定币支付,而是将其纳入监管范围。从长远来看,这对该资产类别仍是利好的,因为受监管的基础设施正是机构投资者所期待的。但这并不是头条新闻所宣传的那种零售采用故事。