波兰议会未能推翻总统对加密资产法案的否决,导致该国在欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)下缺乏国内监管框架
9月4日,波兰众议院未能以足够票数推翻卡洛尔·纳沃罗茨基总统对一项加密资产法案的第三次否决。这意味着,在欧盟《加密资产市场法规》(MiCA)全面实施超过一年后,波兰仍缺乏专门的国内监管框架。
此次投票结果为241票赞成、198票反对、3票弃权。这一结果距离强制要求总统签署法案所需的266票门槛还差25票。
难以逾越的法定门槛
根据波兰法律规定,推翻总统否决需要出席的442名议员中达到五分之三的多数支持。由于动议未获通过,该法案的最新版本无法继续推进立法程序。该法案原计划指定波兰金融监督局(KNF)为国家的加密货币监管机构,并使国内规则与已在其他成员国实施一年多的全 bloc 范围框架 MiCA 保持一致。
此前,政府、总统办公室、“波兰2050”党以及“ Confederation ”党提出的草案在 KNF 的执行权力和监管机构可用的财务处罚方面存在分歧。
总统为何持续拒绝签署
纳沃罗茨基表示,他支持对该行业进行监管,但认为政府版本的法案过于限制性。他在今年6月否决该立法时指出,议员们仅采纳了其办公室提出的16项修改建议中的1项。
“坏法律不会因为被通过一百次就变成好法律。”纳沃罗茨基在宣布决定的视频声明中表示。他警告称,该法案可能会给波兰加密企业带来过重的负担,并促使一些公司在其他司法管辖区运营。此外,他还提出了一项由总统办公室表示能提供更强欺诈保护且成本更低的替代方案。
波兰与 MiCA 要求的差距不断扩大
此次失败紧随2025年12月和2026年4月两次未成功的推翻否决尝试之后。纳沃罗茨基于2025年12月1日拒绝了第一版法案,反对监管机构提议的封锁涉及加密货币网站的权力;当时议员以243比192的支持率试图推翻否决,但仍未达到所需门槛。第二次否决发生在同年2月,随后的推翻努力也以243比191的结果落空。
随着否决令生效,波兰实际上成为欧盟中唯一没有专门 MiCA 监管机构的成员国。这一监管空白已迫使部分加密企业通过其他欧盟监管机构获取牌照。随着7月1日的截止日期临近,小型企业正被迫退出市场。